美国插手 日本嚣张

　　本报专稿 石江月

　　作为亚洲两个大国，中日最近因钓鱼岛主权归属引发争议，本来各方都希望利用10月28日至30日在越南举行的东亚峰会这个绝佳机会，举行中日两国领导人之间的会谈，通过加强沟通，搁置争议，恢复中日两国间的正常外交关系。

　　然而，就因为以前原诚司为代表的日本鹰派势力“捣乱”，中日领导人之间的正式会谈未能如期举行。此外，在日本的“邀请”下，美国已经公开介入到中日钓鱼岛争端之中，甚至已经将触角插入东海问题。

　　目前，从中国周边的整体安全环境看，美国已经公开插手黄海、东海和南海问题。随着世界金融危机开始后，中国在国际事务中发挥的作用越来越大，美国这个“世界霸主”日益感受到来自中国的挑战，因此，美国也加大了对华围堵政策的力度，直接把栅栏修到了中国家门口。

　　“十分钟”是唯一成果

　　据新华社报道，10月28日至30日，中国国务院总理温家宝应邀出席在越南河内举行的第十三次中国与东盟(10＋1)领导人会议、第十三次东盟与中日韩(10＋3)领导人会议、第五届东亚峰会和中日韩领导人会议。

　　东亚的和平、稳定与发展对中国至关重要，中国一贯高度重视并积极参与东亚合作，温总理此次与会目的就是巩固睦邻友好、深化区域合作、促进共同发展。在短短48小时内，温总理此行务实高效、成果丰硕、取得圆满成功。

　　但是外界普遍关注的中日领导人会晤并没能举行，这对迫切希望修复中日关系的日本来说是个坏消息。日本《每日新闻》的报道说，由于日外相前原诚司一再破坏气氛，导致原本可能举行的中日峰会最终告吹。不过，中日“走廊外交”10月30日在河内得以重演。菅直人和温家宝总理在东亚峰会首脑休息室再次进行约10分钟非正式交谈。

　　《每日新闻》的报道称，双方对未能实现正式会谈均表示“遗憾”，并就摸索在不远的将来促成正式会谈一事达成了共识。双方就交谈效果表示，“希望在近期创造能从容交谈的机会”，商议摸索促成正式会谈。随同菅直人出访的官房副长官福山哲郎表示，“事先没有安排，是以一种自然的方式开始的”。

　　日本《产经新闻》甚至用“当务之急”来形容交谈的重要性。报道指出，“中日首脑交谈是菅直人访问河内的唯一的成果”。

　　取消会晤的背后

　　法新社的报道称，在河内的亚洲峰会上，各方均对中日双方领导人是否会举行令人瞩目的直接会谈表示关注。29日早些时候，中国外交部长杨洁篪会见了日本外相前原诚司，双方同意为改善和发展中日关系作出共同努力。这使得两国首脑直接对话的可能性显露曙光。不过其后的事态发展使得这可能性终难实现。

　　关于未能在河内实现正式首脑会谈一事，中国外交部部长助理胡正跃10月29日指出，主要是日方破坏了两国领导人会晤的应有气氛。

　　《日本经济新闻》的报道称，中方提出的问题主要有三点。一是日前举行的日美外长会谈表现出了双方将在尖阁群岛问题上加强合作的姿态。对此，中国外交部已发表了批评希拉里关于“尖阁群岛(中方称钓鱼岛)在日美安保条约第五条的适用范围之内”的讲话。二是针对日方对10月29日上午的日中外长会谈结果的说明。日方虽然说“在尖阁群岛问题上双方表明了各自立场”，但媒体只报道了日方的立场，这很可能使中国国内产生误解。三是在东海油气田问题上，中方认为日方在歪曲中国的原则立场。

　　针对日本单方面破坏应有气氛导致中日未能实现领导人会谈一事，日国会议员纷纷发表讲话指责菅直人内阁的对华外交太过业余，而作为外相的前原诚司更应该为这种破坏气氛的行为负责。

　　日本自民党参议员山本一太在TBS电视台早间节目中称，现在的中日外交实属“业余级别”。众议院议员下地干郎更直言不讳地指出，“前原诚司还是辞去外相一职比较好。在日美关系中扯进日中关系的做法很可笑”。

　　英国《金融时报》的评论认为，再次紧张的外交关系破坏了中日领导人在河内进行正式会晤的计划，此次会晤原本被视为稳定世界上第二大与第三大经济体之间关系的关键一步。

　　自钓鱼岛撞船事件发生以来，日本对华外交出现的被动局面大都发生在星期五，因此被外界称之为日本外交的“黑色星期五”。《美国之音》发出的报道称，前原诚司是鹰派集团的领袖，很可能是民主党中间势力未来的领袖。对于这样一个鹰派人物，中国比较反感，认为现在前原的政治势力很可能在牵制菅直人首相的外交政策。最新一次的日本对华外交危机表明了北京抵制日本外相前原诚司以及他所代表的鹰派外交路线的决心。

　　美国插手钓鱼岛之争

　　就在中日两国外长举行会谈之前，美国国务卿希拉里于10月28日会晤了日本外相前原诚司。在此次会晤上，希拉里表示，钓鱼岛属于美日安保条约的内容，美国重视保护日本国民的义务。前原诚司则表示，对此“日本感到受到鼓舞”。

　　从希拉里的此番表态可以看出，美国已经铁了心要插手中日之间的钓鱼岛主权之争。

　　10月30日，中国外长杨洁篪在东亚领导人系列会议期间，在河内会见了希拉里。双方就中美关系和共同关心的问题交换意见。

　　杨洁篪重申了中国在钓鱼岛问题上的严正立场，敦促美方在这一高度敏感的问题上谨言慎行，尊重中国的主权和领土完整，不应发表任何错误言论。

　　日本的中美日政策研究所资深研究员杨中美认为，前原诚司之所以采取一种对华强硬态度，主要是希望营造出一种加强日美同盟会让中国有所忌惮，从而振奋日本民心的气氛，但却暴露了他在外交方面的某些不成熟之处。杨中美说：“目前前原的地位在日本国内还比较有人气，暂时中国方面的外交压力不会起作用。但是长期以来对日中关系会造成破坏性的影响。”

　　中国著名的军事评论员宋晓军则认为，如果说北京取消中日首脑会晤只是为了打击日本鹰派外相，那就显得中国的对日外交政策太狭隘了。他表示，中国此举的更重要目的是抗议和警告日美建立针对中国的同盟关系。宋晓军说：“我觉得是通过这种方式，表现出中国在这个问题上对日本和日本背后的美国的认知态度。美国是想借助日本这个马前卒不花成本地重返东亚，来压制中国的发展。这种目的体现的点很多，比如南海和钓鱼岛问题。只是在钓鱼岛问题上，中国识破了美国和日本利用这个问题谋取利益的阴谋。”

　　至于全球惟一的霸权国美国，自从希拉里去年高调宣称“重返东南亚”后，其介入亚洲事务的动作与日俱增。今年7月，希拉里在东盟地区论坛上正式宣称“南海自由航行是美国国家利益”，正式表明要介入南海争端的立场。自明年起，美国将正式成为东亚峰会的成员国，这次美国作为特邀成员，派出国务卿希拉里首次参会。希拉里会后还将访问柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰和澳大利亚等亚太国家。美国国务院助理国务卿坎贝尔明言，希拉里的亚洲之行是奥巴马政府参与亚洲事务的强烈信号。紧接着希拉里之后，奥巴马又将于本月初对印度、印度尼西亚、韩国和日本展开访问。如此密集的访问，美国对亚洲的重视可见一斑。山姆大叔重返亚洲的动机当然是多样的，但遏制中国是首当其冲。

　　除南海和中日钓鱼岛争端之外，黄海也成为美国染指的对象，一些美国学者还甚至造势称：美国航母不进黄海就是失败。

　　总部设在华盛顿的美国保守派智库“传统基金会”刊发文章称，如果美国军方为避免刺激中国而决定演习延期，无疑是华盛顿向北京做出“巨大代价的妥协”。该文称，如果美国真的决定不让航母进入黄海，从博弈论角度看，是美国保卫盟友承诺的失败。

　　综合各方面因素看，近来中国面临的周边外交形势极具挑战性，其复杂程度为冷战后未曾有过。这里面最大的问题在于，美国及某些东亚国家有意结成“统一战线”，里应外合地对付中国，问题并非仅仅出在外部或内部。10月25日《纽约时报》就发表文章称，“奥巴马政府正在整合中国邻居结成联盟阵线”。